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上海自贸区联动苏州首推自贸全功能跨境资金池助企业出海
长三角地区自贸金融创新持续深化,上海自贸试验区与苏州通过跨区域金融协作,成功为制造企业搭建自贸全功能型跨境双向资金池,有效破解企业国际化经营中的资金流动难题,为区域招商引资和开放型经济高质量发展提供有力支撑。 一、政策创新驱动长三角跨境金融协同发展 上海自贸区自2013年成立以来,始终以制度创新为核心,在跨境资金流动便利化领域推出多项突破性政策。自贸全功能型跨境双向资金池作为自贸区金融创新的重要成果,是在原有跨境双向资金池基础上的升级,旨在通过自由贸易账户体系,实现企业集团内本外币资金的一体化管理。随着长三角一体化发展战略深入推进,区域内企业对跨境资金高效调配、多币种灵活使用的需求日益迫切,此类创新业务成为连接上海自贸区政策红利与长三角实体经济需求的关键纽带。 二、自贸全功能资金池的核心优势与业务特点 相较于传统跨境资金池,自贸全功能型跨境双向资金池在功能上实现了显著突破。其一,本外一体化管理功能,允许企业根据实际经营需求,自主选择人民币或外币进行集团内资金归集,无需频繁进行币种转换;其二,依托自由贸易账户的多币种特性,池内资金可实现按需自由汇兑,有效规避汇率波动风险;其三,设立条件更为灵活,对企业集团营业收入、成员企业数量等要求进一步降低,尤其适合处于国际化拓展初期的中型企业。这些特点使得自贸全功能资金池成为企业优化全球资金配置、提升财务效率的重要工具。 三、跨区域联动破解异地企业参与难题 此次业务落地的一大创新在于通过“区内主办企业+异地实体企业”模式,打破了自贸区政策的地域限制。由于主体企业注册地不在上海自贸区内,商业银行通过引导企业以其上海子公司作为区内主办企业,承接自贸资金池的搭建与管理职能,使异地企业同样能享受自贸区政策红利。在业务办理过程中,针对企业主要财务团队位于苏州的实际情况,银行创新采用异地鉴证服务模式,通过线上材料审核、远程视频确认等方式,实现账户开立、协议签署等关键流程“零跑动”,大幅缩短业务办理周期,提升企业服务体验。 四、制造业企业国际化的资金痛点与解决方案 作为高速易拉盖、易拉罐设备生产及智能检测设备制造领域的领军企业,该集团近年来加速海外市场布局,在境外设立生产基地与销售网络,面临跨境资金归集效率低、多币种管理成本高、境外投资资金调配不及时等问题。传统跨境资金池存在币种转换受限、审批流程较长等不足,而自贸全功能资金池通过以下方式解决痛点:一是实现境内外成员企业资金实时归集,提高资金使用效率;二是支持池内多币种自由兑换,企业可根据汇率走势灵活调整币种结构;三是简化境外放款与境内归集的审批流程,满足企业海外项目快速注资需求。 五、长三角自贸业务辐射效应加速显现 此次首单跨区域联动业务的成功落地,标志着上海自贸区金融创新成果已从“区内试点”迈向“区域共享”。长三角地区产业体系完备、企业国际化需求旺盛,通过自贸资金池等政策工具的复制推广,能够有效降低区域内企业跨境融资成本,提升资金全球配置能力。据了解,目前已有多家长三角制造业、科技型企业表达了搭建自贸全功能资金池的意向,相关商业银行正加快业务布局,推动自贸金融服务向更大范围、更深层次延伸,助力长三角打造具有全球竞争力的开放型经济集群。 六、商业银行自贸金融服务的实践与探索 作为上海自贸区金融服务的深度参与者,相关商业银行自自贸区成立以来,持续深耕跨境金融创新领域。跨境资金池业务已从最初的基础版迭代至全功能型,服务企业覆盖制造业、服务业、科技业等多个领域。通过整合自贸区分行与异地分行资源,建立跨区域协作机制,银行在政策解读、方案设计、系统搭建等方面形成专业能力,能够根据企业个性化需求提供定制化服务。例如,针对科技型企业轻资产、高成长的特点,创新推出“资金池+跨境投融资”组合方案,助力企业利用自贸区平台开展海外并购与技术引进。 七、自贸金融创新助力双循环发展新格局 当前,我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。自贸全功能型跨境双向资金池作为连接国内国际两个市场、两种资源的重要金融基础设施,能够帮助企业更好地统筹境内外资金管理,降低融资成本,提升全球竞争力。随着上海自贸区及临港新片区政策持续优化,未来在数字货币应用、绿色跨境资金池等领域有望涌现更多创新成果,进一步增强长三角地区对全球资金的吸引力与配置能力,为区域招商引资和经济高质量发展注入持久动力。 八、政策优化与风险防控并重的发展路径 自贸金融创新在提升便利化水平的同时,始终坚持风险可控原则。监管部门通过建立“宏观审慎+微观监管”相结合的管理体系,对资金池的跨境流动规模、用途等实施动态监测,确保资金服务实体经济。商业银行在开展业务过程中,严格执行客户身份识别、交易背景审核等要求,依托大数据技术构建风险预警模型,有效防范异常资金流动。这种“创新+风控”的双轮驱动模式,为自贸金融业务的可持续发展提供了坚实保障,也为其他地区的金融开放积累了可复制、可推广的经验。 未来,随着长三角一体化金融协同机制不断完善,自贸全功能型跨境双向资金池等创新业务将在更多领域、更大范围发挥作用,助力区域内企业深度参与全球产业链供应链合作,为我国更高水平对外开放贡献长三角力量。
2025-08-17
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浦东新区创新高地驱动十三五规划评估优化促进招商引资
中共中央办公厅和国务院办公厅日前印发实施意见,强调建立健全"十三五"规划纲要监测评估机制,通过年度监测和滚动实施机制强化执行效能,助力地方政府如浦东新区优化招商引资环境,促进科技创新等重点领域落地,全面保障经济社会发展目标顺利推进。 一、实施意见出台旨在完善国家中长期发展战略保障体系。该意见针对中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施过程,提出构建常态化、科学化评估框架,通过制度化手段强化规划引领功能,避免执行偏差或延迟,确保各项改革任务如深化行政管理体制改革高效推进。此项措施源于国家在战略管理领域的持续探索,结合国内外规划实践优化而成,旨在提升规划实施可控性和透明度。 二、监测评估机制核心在于跨年度滚动实施制度。国家发展改革部门牵头主导该机制运行,组织开展纲要重点任务实施情况的年度综合评估工作,并将结果正式报告中央层面决策机构。此举有助于动态跟踪各项指标进展,及时发现潜在问题并调整资源配置;例如,在构筑现代基础设施网络方面,评估数据可作为政策调优依据,支撑决策科学化、精准化。 三、部门专项评估是机制的重要组成部分。各相关职能部门需围绕本领域重点难点问题,如科技创新、双创发展、农业现代化等,启动针对性专项评估程序,确保问题导向式优化。例如,针对网络经济空间发展瓶颈,专项分析可识别制约因素并提出解决方案,增强政策响应时效。 四、引入多元主体参与增强评估公正性。国家"十三五"规划专家委员会工作机制发挥核心咨询作用,提供智力支持和专业审核;同时,必要时委托第三方机构开展独立评估,以客观中立视角补充内部评价,提升机制公信力和权威性。例如,在促进现代产权制度建设评估中,外部独立视角可避免部门利益干扰,促进改革深化。 五、机制设计与具体纲要内容高度协同。2016年发布的纲要涵盖多维度发展目标,包括科技创新突破、产业升级路径等,年度监测评估将直接服务于这些核心领域执行反馈。譬如,在推动招商引资项目落地时,评估结果可优化地方政府招商策略,确保项目与区域经济结构匹配。 六、机制对地方经济发展形成有力支撑。以浦东新区为代表的前沿区域,通过监测评估强化创新高地建设,驱动招商引资流程优化;通过滚动机制将纲要指标转化为具体行动,促进园区企业集聚和孵化能力提升,打造全链条服务体系。评估成效已初步显现于多个试点区域经济活力增强实践。 七、机制实施意义显著强化规划引领功能。该框架本质是对国家战略执行体系的结构性升级,通过制度化、常态化运作保障纲要目标按期实现,提升政府公信力和治理效能。长远看,监测评估机制将助力经济社会高质量发展,为现代化国家建设奠定坚实基础。
2025-08-17
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浦东新园区商事改革再发力 企业松绑减负促高质量发展
国办最新深化商事制度改革政策力推营商环境优化,为招商引资注入新动能。《通知》聚焦企业全生命周期痛点,通过系统性制度创新降低准营门槛,强化公正监管,激发各类市场主体创新创业活力。各地正加紧落实配套措施,加速释放改革红利,支撑经济平稳健康发展。 一、企业开办服务迈入高效便捷新阶段 全程网办成为企业登记注册主流模式。全国统一推广“一网通办”平台,整合设立登记、公章刻制、涉税办理等环节,实现全流程线上闭环。重点城市率先探索压缩企业开办时限,北京、上海、广州等地通过智能核验系统提升审批效率,将常态办理时长稳定控制在4个工作日内。电子营业执照应用场景持续拓宽,银行开户、社保登记等高频事项完成跨部门数据互通,切实解决企业“多头跑、反复交”难题。 二、准入登记制度创新取得关键突破 住所与经营场所登记改革迈出实质性步伐。支持深圳、杭州等试点地区开展分离登记,允许企业在特定区域实行“一照多址”管理模式,破解经营场地资源制约难题。企业名称自主申报系统迭代升级,南京、成都等城市引入人工智能核名技术,实时拦截违规名称申请。建立知名企业名称保护名录及争议快速调处机制,青岛首批将42家驰名商标企业纳入重点保护范围,维护企业核心品牌权益。 三、生产经营审批流程实现深度优化 重要工业品生产许可权限科学下放。建筑用钢筋、水泥等5类产品生产许可证审批权调整至省级部门,化肥产品率先实施“先证后核”告知承诺制。强制性产品认证制度持续完善,长三角地区建立出口转内销产品认证绿色通道,企业认证周期平均缩短30%。检验检测机构资质认定全面推行远程评审模式,武汉、西安等区域试点电子报告全国互认,显著降低机构运营成本。 四、新型监管机制构筑公平有序市场环境 信用监管核心地位持续强化。国家企业信用信息公示系统归集数据总量突破百亿条,苏州、长沙等地区对失信主体实施多部门联合惩戒,涵盖政府采购、工程招标等46个领域。“双随机、一公开”监管覆盖率达98%,广州在食品药品领域试点动态风险预警模型,推动监管资源精准投放。完善平台经济治理规则,杭州针对大数据杀熟、强制“二选一”等行为开展专项整治,保障新业态健康发展。 五、改革协同推进保障政策落地见效 地方配套措施精准对接企业需求。重庆推出住所登记负面清单管理制度,明确禁设区域范围;天津构建企业标准“领跑者”培育库,引导125家企业参与国内外标准制定。市场监管总局建立跨部门督导机制,总结推广郑州“证照联办”、厦门“智慧监检”等创新经验。全国建立200余个基层营商环境监测点,对政策落实堵点实施清单化整改,确保改革举措惠及千万市场主体。缺陷产品召回体系实现全链条追溯,2023年累计召回缺陷消费品超过800万件,消费者权益保障水平显著提升。
2025-08-17
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普陀区"一轴两翼"战略下的长风生态商务区发展新图景
作为上海市普陀区"一轴两翼"产业布局的核心载体,长风生态商务区近年来通过招商引资吸引了一批创新型企业和金融资本,成为长三角地区现代服务业与生态融合发展的重要示范区。园区以并购金融为特色,持续优化营商环境,推动区域经济转型升级。 一、生态与金融双轮驱动的产业高地 长风生态商务区是上海市首批以"生态"为主题的现代服务业集聚区。2020年,该区域被明确为国际并购金融服务功能平台,通过引入跨国金融机构和专业服务机构,形成以并购金融为核心的产业链。园区内超高层商务楼宇与滨水绿地交织,绿色建筑覆盖率超过40%,实现了产业发展与生态保护的协同推进。 二、"一轴两翼"战略下的功能协同 在普陀区"武宁创新发展轴"的辐射下,长风生态商务区与沿线科研院所形成联动机制。2021年,普陀区启动武宁路沿线科技创新走廊建设,为园区企业提供技术转化支持。北翼的桃浦智慧城通过土地集约化开发,为长风商务区拓展了产业配套空间;南翼苏州河滨河带则通过水岸经济联动,提升商务区的休闲与商业活力。 三、配套设施与城市更新同步升级 2022年,园区完成轨道交通站点周边商业综合体建设,实现与中环商贸区的无缝衔接。同步推进的苏州河堤岸改造工程,新增慢行步道和公共艺术空间,吸引文化创意企业入驻。区域内教育、医疗等公共服务设施覆盖率较2018年提升25%,形成"15分钟生活圈"。 四、面向未来的可持续发展路径 根据规划,2023年至2025年期间,长风生态商务区将重点培育数字经济、绿色金融等新赛道。通过土地弹性出让政策,已预留30万平方米载体空间用于总部型企业落地。普陀区相关部门表示,未来将进一步强化与长三角城市的并购金融合作,打造具有全球资源配置能力的生态型商务区。
2025-08-17
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上海青浦双引擎跃升 会展龙头与数字创新共筑生产性服务业高地
上海市青浦区积极融入全市发展大局,持续优化产业结构与招商引资环境,成功推动国家会展中心(上海)生产性服务业功能区与上海嘉壹智汇生产性服务业功能区获得上海市认定。两大园区凭借其显著的产业集聚效应和创新引领能力,被正式纳入上海市生产性服务业功能区体系,标志着青浦区在推动产业高端化、服务化、融合化发展方面取得重要突破。 一、 生产性服务业功能区:上海转型升级的核心载体 上海市高度重视生产性服务业在驱动经济高质量发展中的引擎作用。生产性服务业功能区建设是上海深化供给侧结构性改革、提升城市核心功能、促进经济转型升级的关键战略。上海市经济和信息化委员会主导的此项工作,紧密围绕培育“新技术、新产业、新业态、新模式”经济(“四新”经济),着力破解产业转型瓶颈,深化制造业与服务业融合发展。通过强化功能区的规划引导、配套完善、政策支持与跨区域协作,上海致力于打造一批产业特色鲜明、集聚效应突出、服务功能完善、辐射能级强大的标杆性载体,使其成为新经济蓬勃生长的主阵地和生产性服务业向区域乃至全球进行价值辐射的战略高地。 二、 青浦区的战略优势与现代服务业基础 青浦区以其得天独厚的区位条件和前期积累的扎实基础,成为承接上海生产性服务业功能区布局的重点区域之一。作为上海重要的门户枢纽,青浦依托虹桥国际开放枢纽国家战略的辐射带动效应,积极构建开放型现代化产业体系。区内已初步形成以会展商贸、现代物流、软件信息、创新研发等为代表的现代服务业集群,具备发展高水平生产性服务业的丰厚土壤。此次新增两大认定类功能区,使该区域内的上海市级生产性服务业功能区总数达到六个,其中五个为认定类(包括:淀山湖生产性服务业功能区、华新生产性服务业功能区、上海E通世界生产性服务业功能区、国家会展中心功能区、嘉壹智汇功能区),一个为创建类(上海移动智地生产性服务业功能区),布局均衡且质量突出,展现了该区域在全市产业版图中的地位显著提升。 三、 国家会展中心(上海):全球级会展平台的价值升级 国家会展中心(上海)此次被授予“生产性服务业功能区”,是对其超越传统展馆定位、向全产业链价值创造平台跃升的权威认可。作为全球单体规模最大、功能最全的会展综合体之一,国家会展中心(上海)不仅是举办国内外重大展会活动的地标,更是汇聚海量商流、信息流、技术流的超级枢纽。成为生产性服务业功能区后,其发展重心将显著拓展: 深化“大会展”生态:超越单一场地租赁,着力构建覆盖策划主办、设计搭建、智慧展示、数字营销、专业物流、高端商务等多元化的会展产业链服务体系。 促进展产互融:依托展会强大的吸附力和展示推广效应,为参展的先进制造业企业提供高效的供应链对接、创新合作、市场拓展和品牌增值服务,促进前沿科技成果产业化。 推动贸易便利化:依托“四叶草”庞大的国际参展商和采购商资源,整合通关、检测、认证、金融、法律等专业服务资源,打造一站式国际贸易服务平台,服务中国国际进口博览会“6天+365天”常年展示交易功能。 引领智慧会展:广泛应用大数据、人工智能、元宇宙等技术提升会展运营效率和参会体验,赋能会展业数字化转型,并带动相关技术服务产业发展。该功能区的认定将极大释放其溢出效应,牵引周边区域形成以高能级会展为引领的现代服务经济集聚带。 四、 上海嘉壹智汇:数字驱动的产业创新高地 上海嘉壹智汇生产性服务业功能区以其聚焦科技创新、服务制造升级的鲜明特色获得认定。该园区定位于服务实体经济和数字经济的深度融合: 强化数字技术服务:重点培育和发展云计算、大数据分析、人工智能应用、物联网解决方案、网络安全等新一代信息技术服务业态,为智能制造、智慧城市、智慧商业等场景提供核心支撑。 赋能制造业升级:构建完善的数字化赋能平台,为企业提供研发设计数字化、生产过程智能化、管理运营精益化、供应链可视化等贯穿全生命周期的解决方案和专业服务,加速制造业向价值链高端攀升。 搭建创新转化桥梁:打造集技术研发、成果转化、中试孵化、科技金融、人才服务于一体的开放式创新生态体系,促进高校、科研院所的前沿技术与市场需求有效对接,加速创新成果落地。 集聚高端服务要素:吸引和集聚研发设计、检验检测认证、科技咨询、知识产权服务、投融资服务等专业化、高端化的生产性服务机构,形成支撑区域产业创新的关键软环境。嘉壹智汇功能区通过构建数字化、智慧化的服务体系,成为青浦区乃至上海市推动产业数字化、数字产业化发展的重要承载区。 五、 赋能区域未来:双轮驱动下的协同发展图景 国家会展中心(上海)功能区与嘉壹智汇功能区的成功获批,为青浦区构建现代化产业体系增添了强劲双轮: 会展赋能与创新支撑相融合:国家会展中心巨大的平台效应可以为嘉壹智汇等园区内的创新企业提供拓展全球市场的超级舞台和触角,同时嘉壹智汇提供的数字化、智能化服务又能极大提升会展活动的组织效率和体验价值,形成产业间良性互动。 提升区域综合竞争能级:两大功能区作为重要节点,将有力吸引国际高端要素资源流入,提升青浦区在全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放门户枢纽等方面的核心功能,进一步巩固其在长三角一体化中的核心节点地位。 优化区域空间布局与产业生态:两大功能区与区域内其他功能区(如淀山湖、华新、E通世界、移动智地)形成错位发展、优势互补、联动共生的有机整体,共同构建起层级清晰、功能互补、活力充沛的生产性服务业集群网络,释放强大的协同聚合效应。 示范引领土地集约与升级:两大功能区的成熟实践为青浦区乃至上海市后续盘活存量空间、提升土地利用效率、推动产业载体向高附加值、高产出转型提供了成功样板和经验借鉴。青浦区将以此为契机,深化功能区建设,完善配套政策与服务,优化营商环境,持续吸引全球优质资本和高层次人才汇聚,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。
2025-08-17
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前11月外贸表现亮眼 驱动战略经济区招商引资新热潮
前11个月,中国外贸进出口总值保持稳健增长,出口进口结构优化,贸易顺差扩大,为战略经济区招商引资注入强劲动力,整体外贸韧性凸显,支撑区域开放型经济高质量发展。 一、全球贸易环境复杂背景下,中国外贸总体表现稳定,进出口总值实现稳步提升,出口增速高于进口,反映外部需求强劲与内部供给优化。具体来看,出口贡献更为显著,结构趋向多元化;进口基本持平,显示国内消费需求温和复苏;贸易顺差持续扩大,有利于国际收支平衡。这一成果得益于政策引导和市场活力增强,为核心经济区如深圳的创新园区提供招商引资机遇,吸引国际资本聚焦智能制造与服务贸易。 二、贸易方式方面,一般贸易占比提升,凸显中国产业升级成效;主要市场扩展迅速,对欧盟贸易增长显著,双边合作深化;与东盟贸易实现两位数增长,进出口双增体现区域供应链协同;"一带一路"沿线国家贸易增速远超整体,占比提高,成为外贸新增长点,促进沿线城市如广州自贸区的招商引资项目落地。市场多元化战略有效对冲风险,支撑沿海港口城市优化产业链布局。 三、企业主体变化突出,民营企业进出口增长强劲,占比大幅提升,成为第一大外贸主体,彰显民企活力和政策扶持效果;在珠海等工业城市,民营企业主导的高新产业园招商引资力度增强,带动就业和出口转型。这一趋势反映市场主体结构优化,从数量增长向质量提升转变,推动制造园区融入全球价值链。 四、出口产品结构持续优化,机电产品出口占主导,电器电子产品增速较高,机械设备稳步增长;劳动密集型产品出口整体提升,服装、纺织品等类别贡献明显,体现中国制造产业链完整性。在东莞等生产基地,产品升级吸引外资项目涌入,招商引资围绕智能制造展开,强化出口竞争优势和区域协同发展。 五、进口数据显示大宗商品量价分化,原油、煤等能源产品进口量增加,均价下滑,助力企业成本控制;铁矿砂、大豆等进口量减少,反映产业结构调整。这类进口变化支撑上海保税港区招商引资,聚焦绿色产业项目,确保资源供应稳定;进口均价波动引导企业策略优化,推动沿海经济带供应链韧性建设。 六、外贸增长深度融入招商引资战略,在深圳前海等区域,外贸数据联动政策红利,推动高端制造园吸引国际投资;地方基于贸易顺差拓展开放平台,如苏州工业园的数字化招商项目加速外资流入;整体上,外贸韧性与园区招商互动,形成内外循环新优势,为明年增长蓄力。未来,中国外贸将继续聚焦区域一体化,释放潜力,巩固全球供应链核心地位。
2025-08-17
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青浦区发布产业项目行政审批流程图 优化招商引资服务
2024年,青浦区正式发布《青浦区产业项目行政审批全过程流程图(试行)》,旨在通过优化审批流程、压缩办理时限,提升产业项目服务效能,为区域招商引资工作注入新动能。该流程图适用于青浦区规划工业区块内的产业项目,通过系统整合审批环节,推动项目审批全流程提质增效。 一、流程体系全面升级,审批效能显著提升。新版流程图将产业项目行政审批划分为前期准备、土地取得与立项、设计文件审查、开工手续办理、竣工验收备案五个核心阶段。通过对各环节的梳理与优化,审批时限较原有承诺时间进一步压缩,较法定时限大幅缩减,实现审批效率显著提升,为产业项目快速落地提供有力支撑。 二、专题培训同步开展,助力企业熟悉流程。2024年,青浦区组织开展为期两天的《青浦区产业项目行政审批全过程流程图(试行)》专题培训。培训旨在帮助项目企业等办事对象全面了解审批全流程,减少办事环节耗时,提高整体审批效率。培训中,青浦区经委等11个职能部门围绕产业项目准入标准、闭环管理机制、最新政策法规、审批流程要点及注意事项等内容进行系统讲解。培训采用PPT演示与书面资料相结合的方式,并通过“边授课边提问、难点内容集中讨论”的互动形式,有效调动参训人员的学习积极性。 三、六大亮点凸显优势,审批服务更加透明规范。相关负责人在培训会上介绍,新版流程图主要呈现六大亮点:一是全流程环节清晰化,整合涉及产业项目行政审批的各部门职责、审批事项及评估评审内容,形成一目了然的流程脉络;二是前置准备工作具体化,针对办理周期较长的评估评审事项,明确提前准备要求,帮助企业合理规划时间;三是审批时限明确化,通过设定各环节办理时限,实现全程可控,便于社会监督;四是评估评审时限标准化,提供评估评审事项的一般办理周期,助力企业精准把控项目进度;五是责任主体明晰化,公开各环节分管责任主体及联系人信息,确保责任落实到人;六是申请材料清单化,详细列明每个审批事项所需材料,方便企业提前准备,减少材料补正次数。 四、持续优化服务机制,推动区域营商环境再提升。青浦区相关部门表示,将以流程图实施为契机,推动审批制度执行规范化、提前告知服务再优化、政策更新机制实时化。通过不断完善流程细节、强化部门协同、提升服务效能,切实提高产业项目行政审批效率和企业满意度,为青浦区产业高质量发展营造更加优质的营商环境。
2025-08-17
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青浦区三元河农贸市场启用智能快检室筑牢食品安全防线
在推进城市精细化管理和民生服务升级的背景下,青浦区将食品安全作为招商引资的重要软环境指标,通过科技赋能传统农贸市场监管。近期,青浦区市场监管部门在三元河农贸市场建成标准化食品快检室,以智能化检测设备结合专业化监管体系,构建从田间到餐桌的全链条风险防控机制。 一、科技赋能打造标准化检测场景 青浦区市场监管部门投入专项资源,为三元河农贸市场配置多功能食品安全快速分析仪、便携式重金属检测仪等设备,可对农药残留、兽药残留、非法添加剂等9大类风险指标实现30分钟现场定性。检测室采用透明化设计,消费者可通过电子屏实时查看检测流程,配套建立的电子溯源系统可自动生成检测报告并同步至市场监管平台。 二、建立三级联动的风险防控体系 通过"市场自检+部门抽检+第三方复检"模式强化监管效能。市场管理方每日对入场农产品实施批批检,重点监测叶类蔬菜的毒死蜱等农药残留;监管部门每月开展突击抽检,针对水产品的孔雀石绿等违禁物质增加检测频次;对高风险品种委托具备资质的检测机构进行复核。2023年累计检出不合格农产品批次同比下降26%。 三、实施数字化监管能力提升工程 开展"线上+线下"结合的培训体系,组织快检人员学习分光光度法等专业技术。开发移动端APP实现检测数据实时上传,运用大数据分析绘制风险热力图。2024年开展的专项整治中,通过快检线索查处的违法案件占比达41%,较传统监管模式效率提升3倍。 四、构建社会共治长效机制 结合新修订的地方性法规要求,在农贸市场设立普法宣传区,通过VR设备模拟食品安全事件处置过程。组建由社区居民组成的义务监督员队伍,建立"你点我检"意见反馈渠道。2023年第四季度开展的开放日活动中,市民参与食品安全检测体验超1200人次。 青浦区通过智能快检室建设,将传统农贸市场的监管响应速度从小时级提升至分钟级,形成可复制的标准化建设方案。下一步计划在全区大型农贸市场推广检测数据互联互通,进一步压缩食品安全风险处置窗口期。
2025-08-17
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上海打造中医药创新高地 推动长三角健康产业协同发展
上海市近期出台中医药高质量发展行动计划,围绕公共卫生体系建设、长三角一体化发展、基层服务能力提升等关键领域推出系列举措,旨在通过招商引资吸引优质资源,构建具有国际影响力的中医药科技创新策源地。该计划将重点强化中医药在疫情防控、健康服务、产业融合等方面的独特优势,为健康中国战略提供区域实践样本。 一、构建中医药公共卫生应急体系 上海市将建设国家级中医疫病防治和紧急医学救援基地,组建专业化应急队伍,提升中医药应对突发公共卫生事件能力。依托科研机构建立中西医结合传染病防治平台,开展古典医籍方药研究,推动2-3个特色制剂研发。在治未病领域建设4个区域服务中心,制定30项技术标准,并将中医药干预纳入青少年近视、肥胖等健康问题防治体系。 二、推进长三角中医药协同发展 实施中医专科能力提升工程,建设15个非药物疗法示范中心,推动长三角中医药服务标准一体化。建立中西医结合旗舰医院和罕见病诊疗中心,开展重大疾病联合攻关。启动海派中医流派延伸计划,形成5-6个优势病种诊疗方案。建设国际标准化研究中心,主导制定20项中医药国际标准,完善中药质量追溯体系。 三、优化基层中医药服务网络 构建四大区域中医医联体,在五个新城区布局特色专科,建设50个社区中医特色专科。通过专家工作室、人才培养等机制,提升基层中医药服务能力。发展互联网中医医院,创新中医药健康服务模式,促进优质资源下沉。 四、加强学科人才体系建设 支持高校建设世界一流中医药学科,推动中医药与人工智能等前沿技术融合。实施领军人才和青年拔尖人才培养计划,打造30名左右学科带头人。培育高水平学术期刊,提升中医药学术国际话语权。 五、促进产业跨界融合发展 在生物医药产业园区建设中医药科技转化平台,推动"双谷联动"发展机制。开发4-5个中医药AI应用场景,构建康养服务标准化体系。推动中医药与文旅、健康管理等产业融合,培育新型业态。 该计划通过强化组织领导、政策保障和项目监管等机制,构建中医药高质量发展生态体系。相关举措将进一步提升中医药服务能级,助力长三角卫生健康事业协同发展,为传统医学现代化转型提供示范经验。
2025-08-17
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上海迪士尼全链布局引领"十三五"旅游招商引资新格局
上海积极打造迪士尼产业集群,聚焦"十三五"规划实施文化旅游招商引资战略,依托上海迪士尼乐园开园契机,推动文化创意、会展服务等多元业态联动,加速建设国际化旅游城市新高地。 一、迪士尼开园背景与战略意义 2016年上海迪士尼乐园正式开园,标志着上海旅游业进入黄金发展期。这一事件成为上海"十三五"规划的关键节点,推动全域旅游产业升级。迪士尼主题公园的运营将直接辐射周边产业链,为文化创意、商业零售等领域创造新增长点,吸引全球资本集聚。上海明确以开放国际化定位为目标,打造海上丝绸之路旅游枢纽,强化了产业链整合的战略必要性。 二、"十三五"规划对产业链的部署框架 上海在"十三五"规划征求意见稿中细化产业链布局,核心聚焦迪士尼项目溢出效应。强调依托国际旅游度假区,横向延伸至动漫设计、影视制作、特色会展等高附加值产业领域。这一布局将形成文化旅游集聚区,突出旅游度假、国际购物、商务会展等五大功能分区。规划中明确了"三圈三带一岛"景观体系,包括中心城旅游圈、滨海临江旅游圈等功能空间,确保产业链与区域资源协同发展。 三、具体产业项目与区县衔接机制 迪士尼周边已启动多个产业链项目,如横沔老街历史文化风情区和创意街区等,旨在构建文化体验与商业生态融合。通过推动各区县旅游营销联动,设计专题旅游线路,松江佘山国家旅游度假区、青浦淀山湖国家旅游度假区等差异化发展特色项目。这强化了从乐园核心向外围辐射的产业链条,鼓励动漫教育、体育休闲等新兴领域投资,提升游客粘性与消费层级。 四、国际合作与市场拓展路径 利用"中美旅游年"平台,上海协商与纽约等国际城市建立旅游伙伴关系,拓宽全球合作渠道。此举不仅促进旅游交流,还为产业链项目引入国际品牌资源。国际合作聚焦文化创意输出与商务会展升级,加速上海向世界著名旅游城市迈进,支持长江黄金旅游带龙头定位建设。 五、目标实现与产业可持续性 上海旅游业预期目标包括入境游客量与总收入提升,突出产业链项目的长期经济带动效应。数据参考2015年基准,显示产业潜能正逐步释放,游客满意度持续领先。未来将着重优化产业链生态,确保文化创意等领域的科技创新与绿色运营,支撑全域旅游可持续发展目标达成。
2025-08-17
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